市情nbsp深圳出台4项措施保障

深圳出台4项措施保障出租车驾驶员合法权益24日市交委举行新闻通气会，通报出租车行业简政放权保障驾驶员合法权益4项措施，包括改革不适应行业发展的6项管理规定、“份子钱”由企业与驾驶员协商确定、鼓励企业建立与驾驶员利益共享风险共担的收入分配模式、督促企业依法依规处理驾驶员的合理诉求。“份子钱”由政府指导变为市场调节记者从24日举行的新闻通气会上获悉，根据广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（年版）的通知》（粤府办〔〕42号）要求，我市出租车月缴定额不再实行政府指导，由市场调节。企业根据经营成本、市场供求变化、驾驶员营收状况等因素，以自愿为原则，与驾驶员协商月缴定额（份子钱），并按规定做好明码标价和公示工作。市交委客运交通管理局调研员俞力透露，从上世纪80年代开始，深圳出租车行业实施承包制，承包出租车的驾驶员向企业缴纳一笔费用，这笔费用就是“月缴定额”，也就是俗称的“份子钱”。“为了平衡驾驶员和企业的利益，月缴定额实行政府指导，也就是政府规定最高价，企业在上限以下自由调整。”俞力透露，在实际执行时，出租车企业按照最高标准收取，并没有随市场变化而调整。俞力认为，“份子钱”由政府指导变成市场调节后，行业主管部门将引导企业和驾驶员平等协商，这样有利于保护驾驶员的利益、促进出租车企业转型升级。鼓励企业与驾驶员利益共享风险共担在昨天的新闻通气会上，交通部门还公布了两项保障出租车驾驶员的举措。首先是鼓励企业建立与驾驶员利益共享风险共担的收入分配模式，鼓励企业采用灵活多变的单班、双班、多班、分时制等承包和结算模式，与驾驶员收入分配利益共享、风险共担，减轻驾驶员负担，确保行车安全。俞力表示：“以往的承包经营期是1年、5年或者10年，经营期很长，出租车驾驶员承担了很大的风险。受到网约车的影响，出租车行业利润下降，出现驾驶员流失的现象，有一些车甚至因为没有驾驶员而停止经营。所以现在我们鼓励企业和司机建立多样化的承包模式，比如有些公司推出了一天、一周或者一月的承包模式。”第二项举措是交通部门将督促企业依法依规处理驾驶员的合理诉求。企业要加大对驾驶员的关爱力度，尽可能解决驾驶员的后顾之忧。要认真听取驾驶员的合理诉求，对于驾驶员提出的企业收费项目过多、车辆违章企业重复罚款、车辆保险购买不足等问题，各企业要依法依规处理，保障驾驶员的合法权益。不得在合同约定之外乱收费用，增加驾驶员负担。交通部：“份子钱”需要优化在今年全国两会上，国家交通运输部运输服务司司长刘小明表示，“份子钱”这种管理方式没有与时俱进，一些企业以包代管、旱涝保收，管理方式简单粗放，导致劳资关系紧张，企业利益固化。这种模式需要改进和优化。怎么进行优化？刘小明说，有些城市采用了员工制的方式，就像上班一样，上班把车开走，运营完了交回来。还有一种方法是采用协商的方式来解决，政府在里面更多地起调控、调整的作用。取消6项管理规定1取消红的主班驾驶员上岗需由行业协会组织抽签的规定，由企业依法自主用工2取消红的必须配齐双班驾驶员才能投入营运的规定3取消车容车貌、驾驶员仪容仪表集中现场查验4取消车辆及驾驶员营运相关证件补办时的登报公示环节5取消出租车驾驶员全市统一服装的规定，服装样式由企业自行决定6取消车辆防伪识别卡专家观点市交委客运交通管理局调研员俞力：经营权无偿化可降低“份子钱”市交委客运交通管理局调研员俞力表示，目前出租车牌照费约占“份子钱”的四分之一，“经营权无偿化”将有助于降低“份子钱”。俞力表示，出租车经营权无偿使用是国家层面的规定，新增的出租车牌照全部无偿，旧有牌照也要逐步过渡到无偿化。“去年全市新增了多个电动车牌照，全部都是无偿使用的，未来新增的出租车牌照也都是无偿使用。”出租车经营权无偿化是否意味着取消“份子钱”？俞力表示，“份子钱”包括驾驶员的工资和社会保险，企业管理费、财务费用、税金利润，也包括车辆的有偿使用费等等。据介绍，深圳出租车牌照费均摊下来最多每个月多元，每个月元的“份子钱”中还有其他费用。这意味着，经营权无偿化并不意味着取消“份子钱”，但是可以减少“份子钱”。出租经营权无偿是否会对此前有偿获取牌照的企业造成不公平？俞力表示：“深圳出租车经营权有偿使用方式多样，有的是企业竞投的方式从政府直接获得，有的是企业在二级市场转让交易获取，也有企业是通过并购形式获取，还有企业通过法院拍卖形式获取。目前正在研究旧有牌照过渡到无偿化的方式，要从可行性、社会风险等方面综合考虑。”是否会采取政府回购牌照的形式实现旧有牌照无偿化？俞力表示：“旧有牌照过渡到无偿化的方案有很多，交通部门正在抓紧进行方案比选，最终的方案还没有确定。”（来源：深圳特区报）年起符合条件随迁子女可在深中考23日，广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅和广东省招生委员会联合下发《关于做好年全省高中阶段学校招生工作的通知》，明确全省高中学校指标到校工作要求，提醒各地落实本地区进城务工人员随迁子女参加中考的相关政策。记者从深圳市招考办了解到，根据我市年发布的随迁子女异地中考方案，今年起，符合条件随迁子女可在深参加中考。根据《深圳市-年非本市户籍就业人员随迁子女接受义务教育后在我市参加中考的工作方案》，年，非本市户籍就业人员在我市具有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁），连续持有我市有效居住证满3年，在我市缴纳社会保险累计满3年，其随迁子女符合我市义务教育就读条件并在我市具有3年完整初中学籍，可以在我市报名参加中考，按照我市当年高中阶段学校招生计划所列户籍类型，报考相应的公办普高、民办普高和中职学校。具有我市3年完整初中学籍但不符合上述其他条件的随迁子女，可以在我市参加中职学校自主招生，也可以在我市参加中考，但仅限于参加我市民办普高自主招生，或回户籍地就读高中。市招考办相关负责人表示，今年随迁子女参加中考的相关细则正在制定当中，出台后将向社会公布。至于高中学校指标生到校，记者了解到，我市早在年开始试点，当年安排了23所普通高中首批开展优质普高部分招生名额直接分配到初中（含民办）学校的改革试点，去年参加指标生分配学校增加至35所，今年的指标生到校安排仍在制定中。（来源：深圳特区报）深圳海关全面推广“主动披露”新政在海关发现企业问题之前，允许企业主动报告违规问题或差错，并视情给予从轻、减轻或不予处罚等从宽处理，信用也不受损。24日，记者从深圳海关召开的新闻发布会获悉，该措施正式全面复制推广至整个深圳关区。深圳海关稽查处处长吴浪华表示，通过主动披露，海关对企业实施非入侵式监管，不妨碍企业正常经营。企业主动披露的问题存在涉嫌违反监管规定的，海关依法给予从轻、减轻或不予处罚等从宽处理。主动披露的问题企业已经按海关要求进行规范改进的，海关可将其作为信用等级认定的参考。企业主动自报少缴或者漏缴税款并及时补缴的，海关可依法减免滞纳金。据悉，深圳海关自年开始试点实施的“主动披露”改革措施，是学习借鉴国际现代海关制度普遍采用的“守法容错”管理理念，为企业与海关之间又开辟了一条企业自我管理、发现问题、及时纠错的“救济通道”，降低企业发生较大违规情事的风险成本。据悉，自“新政”在同乐海关试点以来，共受理54家企业主动披露申请。今年，新政推广至整个深圳关区，包括深圳和惠州两市。（来源：深圳商报）







































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