為落實中共中央總書記、國家主席習近平關於支持香港擴大發展空間、促進香港結構優化等指示，著眼於進一步深化深港全面開展合作、豐富前海深港合作內涵的《前海深港現代服務業合作區促進深港合作工作方案》昨在京正式發布。方案涵蓋土地出讓、稅收優惠、人才交流等方面，並將在全國首次給予港企國民待遇。方案提出，到年，在前海實現「萬千百十」發展目標，即由港資、港企開發的建築面積超過萬平方米，港資服務業規模突破億元，成功孵化培育港資創新創業領軍企業超過家，建設香港優勢產業十大聚集基地。香港商報記者張宇張麗娟
年實現「萬千百十」目標
今年全國兩會期間，在參加廣東代表團審議時，習近平就前海深港合作明確指示，前海實際上就是給香港擴大一個空間，作為香港的延伸和拓展，前海在推動香港結構優化方面起到槓桿作用，要進一步增強與香港的關聯度。廣東省委常委、深圳市委書記王榮昨在北京舉行的前海開發開放新聞發布會上表示，習總書記一系列指示要求，為前海開發開放賦予了崇高使命、明確了工作重點、指明了前進方向。作為「特區中的特區」，前海要樹立全球視野，執行國家戰略，率先探索現代服務業發展的新機制、轉型發展的新模式、深港合作的新路徑，更好發揮改革開放實驗田和橋頭堡的作用，為新時期落實「一國兩制」，促進香港繁榮穩定和國家新一輪改革開放作出更大貢獻。
完全面向香港開放合作
前海深港現代服務業合作區是國家唯一一個完全面向香港開放合作的區域，是國家支持香港長期繁榮的戰略平臺。前海將在土地空間、市場空間和政策空間等方面積極拓展，為香港提供發展空間。
據前海管理局局長張備介紹，方案提出8個方面和50條具體措施（具體方案刊香港商報官網 方案提出，進一步擴大對香港開放，為香港服務業擴展市場空間和經濟腹地創造條件。其中，向香港企業出讓不低於三分之一的土地，建設銀行、證券、保險、基金、跨境要素交易平臺、供應鏈管理、資訊服務、科技服務、專業服務以及文化創意等香港服務業產業基地，試行「港人、港資、港服務」，為香港產業轉型升級和創新發展服務。出讓對象不僅限於香港開發商，還包括香港行業協會、公會等，既面向大企業，也充分考慮佔港企總數95%的中小企需要。
「願望清單」需深港合力落實
前海不僅為香港提供土地空間，還將探索拓展政策發展空間。方案提出爭取國家有關部門支持，在CEPA框架下，在前海試點探索對符合一定條件的港企參照內資企業管理。張備表示，
對符合一定條件的港資企業參照內資企業管理，亦即媒體此前報道的「給予港資國民待遇」，具體細節正在跟國家有關部委進行深入溝通，將制訂更加詳細的方案。
「合作方案不僅針對港資大型企業機構，也為香港廣大中小型企業聯手進入前海提供了路徑；不僅為香港白領階層專業人士提供了到前海發展的機會，也關心到香港年輕一代，為香港有志於創新創業的青年人士，特別是即將畢業的大學生提供實現夢想的平臺。
方案既加強深港兩地政府間的合作交流，也鼓勵兩地行業協會和法定機構創新合作。」張備表示。
張備透露，方案充分徵求了香港各方意見，港府亦對方案進行了逐條研究，並提出修改意見，並全部吸收採納。深港就工作方案達成了廣泛共識，其本身就是一個深港合作的產物。「可以說，這個工作方案是一份深港合作的『願望清單』，其中一些措施還需得到國家部門的支持，有的也需深港兩地政府形成合力，共同推進落實。」
